12月16日，2021第三届国际汽车智能共享出行大会在广州召开，交通运输部科学研究院 副院长兼总工程师王先进从科研成果角度为大会带来精彩演讲。
王先进从两个方面开始讲解：第一，交通碳达峰、碳中和形势与挑战认识；第二，对于未来交通碳达峰、碳中和目标的思考。
对于第一个认知，王先进介绍，国际社会和国内对于“双碳”的战略很重视，国际机构IPCC早在2018年发布的《全球1.5摄氏度增暖特别报告》中就有提及，未来一些发达国家和发展中国家对于碳达峰和碳中和不是很乐观。
王先进介绍，在国际和国内背景下，碳达峰和碳中和倒逼全球的实践进程，尤其对于汽车工业的发展提出了严峻的挑战。目前全球已有127个国家和经济体宣传推动碳中和的目标、政策文件，提出或完成立法程序。同时，很多企业也是把碳中和和碳达峰列为企业发展的必由之路和战略定位。王先进认为即便如此，减排的挑战还很严峻。
“双碳”成为国家重大战略任务，国家层面在统筹部署。中央政府对于碳达峰和碳中和非常重视，近两三年中央出台了很多重要文件，包括“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《关于统筹加强应对气侯变化和生态环境相关工作的指导意见》和《正确认识、理解和贯彻落实关于“双碳”的目标》等。
王先进认为，国家“双碳”计划正在有序推进，主要的牵头部门是发改委，也涉及到包括能源、环境和交通等等在内的其他部门，近两年在深化论证的科技专项也将“双碳”目标作为一些重大专项乃至重要项目的内来考虑。其中，交通行业也是积极响应中央的号召和要求，出台了一系列的重要政策文件。
他表示，交通运输部科学研究院作为科研机构长期以来一直非常重视节能减排和“双碳”目标，自“十三五”初开始就开始研究相关的问题。联合清华大学开展的相关研究，测算和去年和前年交通行业的碳排放总量，出版了相关的学术专著。
目前交通运输部正在积极推进碳达峰和碳中和的相关顶层设计工作，包括落实中共中央、国务院关于《完整准确全面贯彻新发展理念做好交通运输领域碳达峰碳中和工作的意见》、交通直管的《公路水路行业绿色低碳发展行动方案》、《“十四五”绿色交通发展规划》，目前这些行动方案和规划正在紧锣密鼓进行，不久将发布。
这些重要文件主要解决三个问题:
第一，明确交通运输碳达峰的边界。
第二，明确交通运输碳达峰时间。
第三，明确交通行业碳达峰的实施路径。
但对于国家能否实现同步碳达峰这一问题，王先进认为难度是特别大的。对此，他解释道，目前国际交通发展依然处于大建设、大发展的时期,减排的压力很大。未来到2035年、2040年、2050年的交通建设任务非常繁重，包括铁路、公路、航道、沿海、深水码头、民用机场以及邮政等各方面的建设任务非常繁重。到2035年，国家综合立体交通网路网规模达到40万公里，建设任务很重，建设领域的碳排放和运输环境的碳排放两者相加的占比很大，具体增加的数量还要有待具体测算。
王先进介绍,目前核算的2019、2020年两个年度交通行业碳排放的总量中(学术机构的结果,不代表官方结论)，交通行业碳排放的占比高。2005年交通行业的二氧化碳排放量是3.4亿吨，到2019年是11.5亿吨，全国占比是11.8%。受疫情影响2020年有所回落，但是总的来看，交通行业是重要的能耗大户和排放大户。
从运输方式来看，公路交通还是占80%以上，其中50%以上是化石能源，能耗的压力和减排的压力非常大。从近年排放的趋势分析，影响的因素非常多、非常复杂，大概包括几个方面:
第一，宏观经济的变化。国家的经济结构、产业结构和能耗结构是决定“双碳”目标和路径的主要因素。我们国家GDP的总量、人均GDP结构还处于大变化的一个趋势。
第二，国家综合立体交通网。交通发展仍然处于大建设、大发展的时期，运输结构的调整，运输组织效率偏低以及新业态的发展都还处于快速变化之中。
第三，新能源运转工具的发展。传统燃料运输装备的升级，包括存量和增量的升级。
第四，城市交通。中国作为人口大国，城市领域的交通排放也是重要的影响因素。
交通运输部科学研究院在各种情景下的测算的结果是：碳排放的总量还在持续增加，但是在2040年或者2035年之前能提前实现碳达峰，到2065年排放的总量明显下降，好的情景会下降将近85%。2025年达到10亿吨，2030年达到14亿吨，2040年达到峰值14.8亿吨，到2050年下降到10.7亿吨。
在强稳化减排情景下，随着交通的优化、经济的发展和资源的合理配置，交通排放总量可能会呈现先涨再降的趋势，大概在2035年实现碳达峰。但是，到时整个交通行业的碳排放总量大概是13.1亿吨，到2050年下降至7.8亿吨，比基本情景下降27.1%。交通碳排放有可能再提前5年(到2035年达峰)，总量是12.7亿吨，比情境二有所下降接近四五个百分点。到2050年在非常理想的情况下，排放总量有可能达到5亿吨。
依赖于两个因素：一是汽车装备产业的水平；二是整个能耗的供给能够跟进。
要实现整个运输方式的变革，需要科技进步，整个社会需要低碳出行，这是碳达峰和碳中和重要的渠道。王先进强调，交通运输能耗效率的变革，整个治理体系的现代化也是实现“双碳”的重要途径。
王先进表示，共享出行对于未来“双碳”的贡献非常大，货运结构的变化的贡献也很大。如果新能源车的占比能达到90%，对于“双碳”的贡献也是很大的。共享、自动驾驶、新能源装备将是导致交通行业“双碳”目标加速实现的三大因素。
最后,王先进表示加快交通“双碳”是一个复杂系统工程，需要各方面共同努力，紧密结合国情来有序统筹，有序开展工作。
