2015年是本轮新能源汽车推广的收官之年，但在被国家列入新能源汽车推广应用的88个城市中，仅有49个城市出台新能源汽车配套政策。新能源汽车推广的区域分布并不均衡。

2011年我国政府就把电动汽车列为未来重点发展的七大战略性新兴产业之一，开始大规模重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广工作。2014年，国务院办公厅又印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，进一步加快新能源汽车推广应用。2015年是本轮新能源汽车推广的收官之年，然而近日统计的数据显示，在被国家列入新能源汽车推广应用的88个城市中，仅有49个城市出台新能源汽车配套政策，39个城市未出台相关配套政策。这是何原因呢？

推广程度因地而异

“各地在地理环境、人均收入等方面存在较大的差异，这是各地难以统一地尽快出台新能源汽车配套政策的原因之一。”商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明对记者表示。

白明说，随着国家各项政策的不持续优化，新能源汽车的研发已经步入了春天，而随着节能环保的消费理念深入人心，新能源汽车的概念也已经得到了许多消费者的认同。“可以说，我国新能源（600617）汽车的推广和发展均取得了可喜的成果。但即使是这样，我国新能源汽车的发展仍处于初级阶段，也就是说，并不是全国所有的城市都有能力去发展新能源汽车产业。比如，有的地方一开始确实想推广新能源汽车，但后来却由于财力、人力等原因不得不选择延后。另外，新能源汽车的价格较高，有些地方的百姓可能无法承受。”

此外，白明还表示，国际油价的频频下跌、传统燃油汽车的使用成本下跌、与新能源汽车有关的基础设施建设不足等因素，也会动摇消费者的购买信心，从而影响到地方相关政策的出台。

相关技术壁垒难突破

“首当其冲的就是动力问题。”谈及新能源汽车发展所面临的技术问题时，商务部研究院国际市场研究部副研究员童莉霞这样对记者表示，“比如，要想让配套的充电设施在整个城市大规模地铺开需要耗费很多的人力和物力，更需要各个部门的配合。这是一个巨大的工程，进展自然会比较慢。再有，‘新能源汽车配备什么样的电池最合适’也是生产商要考虑的问题，因为不同功率的电池价格是不一样的，而每个地方的消费者的承受能力也是不一样的。”

白明对此也表示认同。他说，虽然目前很多地方都在想办法设立充电桩来解决问题，但进度依然缓慢。“必须要建立一个比较完善的体系才能解决好新能源汽车的动力问题。其中涉及很多问题，比如充电桩设立位置的选取、充电插口的兼容性问题，以及充电桩本身的维护问题。”白明说，“由此可见，要想让新能源汽车真正在各地推广，我们需要把与其有关的所有技术问题都一一解决，这就需要各地政府作出周密的计划，一步步实现。”